В средата на 80-те години е поставено началото на така наречената „Перестройка“, с която започва цялостна реорганизация на съветския политико-икономически модел на управление. Този важен процес в историята на СССР рефлектира във всички сфери, включително и върху насоките за развитие на автомобилостроенето. Така през втората половина на 80-те години масовите леки автомобили на всички предприятия най-накрая са заменени от актуални модели с атрактивна двуобемна каросерия и предно предаване.
По отношение на престижните лимузини обаче се оказва, че подобно решение не може да бъде приложено толкова лесно. По същото време в страната се правят само само два такива автомобила – ЗИЛ-4104 и ГАЗ-14 „Чайка“, като първият от тях се изработва ръчно в много ограничени серии и е предназначен за висшите представители на властта. Вторият обаче е взет на прицел в контекста на новите политико-икономически промени и през 1988 г. по лично нареждане на генералния секретар на КПСС Михаил Горбачов производството му е преустановено. Макар и единодушно подкрепено, това решение се оказва прибързано и не след дълго възниква необходимостта от намирането на еквивалентен заместител на „Чайка“.
По същото време специалистите от Научния автомоторен институт (НАМИ) в Москва предлагат интересно решение на този въпрос, което не изисква солидни капиталовложения, тъй като е свързано със създаването на правителствен автомобил на базата на серийния ГАЗ-3102 „Волга“. Първият и единствен действащ прототип, създаден по тази програма, е показан пред публика на изложбата за съветски автомобилен дизайн в Москва през 1988 г. Външният вид на седана все още е разпознаваем, въпреки че е значително модернизиран. Предната част се отличава с по-аеродинамична форма, нови фарове, различна радиаторна решетка и пластмасова броня. Каросерията е по-сериозно променена в задната част, където покривът е леко удължен, а задното стъкло е разположено почти вертикално. Това решение прави силуета на автомобила по-внушителен и доста подобен на някои от актуалните по същото време американски лимузини. Задната броня е заменена с пластмасова, чиято форма е аналогична на предната, но са запазени задните светлини от серийния вариант.
За съжаление, проектът е обявен за неуспешен и по-нататъшната му разработка е преустановена. През 1995 г. обаче НАМИ прави нов опит за създаването на подобен автомобил, който също е базиран на „Волга“. За основа е използван ГАЗ-31029 с удължено междуосието и подобен дизайн с вертикално задно стъкло, наречен „Волга Кортеж“, от който са изработени единични бройки. През същата година НАМИ прави и друга още по-странна модернизация с името „Волга Престиж“, която наподобява британския Jaguar X-type.
